政策針對煤炭開發限制性太大
發布時間：2014-01-14 點擊次數：1215次在中國的煤炭開發建設主要是受資源條件的限制，對煤炭資源的開發和礦山生態環境保護和污染控制技術政策》的需要來解決當前的布局政策的矛盾。
在東部大型煤炭基地建設，“煤，田”的矛盾。兩淮4350平方公里的蘆溪基地規劃面積，主要是在基本農田的面積，并有相當數量的基本農田保護區；東北三江平原地區主要是國有農場等。國家政策有明文規定不準破壞農田。
山西和陜西蒙寧地區的大型煤炭基地建設，環境優勢和劣勢不同意。根據煤炭發展規劃，2010，超過全國煤炭產量60%的煤炭生產帳戶的晉陜蒙地區，且主要集中在33000平方公里的范圍內，和地區是中國最嚴重的土壤侵蝕，干旱缺水地區的表面。全國水資源與水土流失面積3560000平方公里，約50噸的損失，而約16噸，金山孟地區每年損失，幾乎占整個土壤侵蝕總量近1 / 3。根據礦山生態環境保護和污染控制技術政策”在這方面的規定，應限制采礦和資源，規劃和發展集中的地區。目前，有一種觀點認為，生態環境惡劣地區最適合煤炭生產，環境管理，通過煤炭生產的發展。
與此同時煤炭的開發給對生態環境帶來了巨大的壓力。所謂的壓力，主要指的欠賬；最主要還是指法律，制度，政策，技術標準五個方面，市場機制等問題。煤炭的開發和建設，煤炭開采的主要沉降區的生態問題，和塌陷區和恢復生態管理，由于國家沒有獨立的法律法規；制度涉及環保，水，土地，農業，林業，當地政府，農民和煤等8個方面，一個煤礦生態完整性的恢復和控制政策和措施缺乏（主要是財政政策）；缺乏根據不同區域生態恢復技術標準和治理；開采沉陷生態恢復尚未建立市場機制和治理。鑒于上述情況，對煤炭生態難以恢復和管理，需要各方面的配合，綜合管理，以達到更好的效果。
從長遠發展來看，應適當調整煤炭發展政策。中國的平均煤中的硫含量超過3%的四川，重慶，廣西，海南，湖北，貴州，湖南，浙江等省（區），這是經濟最發達的，快速增長，煤炭消費更多的省份；在同一時間，山西，山東等省，煤炭資源深也對硫含量增加，未來的生產將受到一定的限制。因此，從長遠的發展和充分利用資源的角度來看，這部分資源也應與開發利用情況進行了。
